深入了解比特币合法化后乌克兰的现状

原文出处 |比特币杂志

编译和组织 |百泽研究所

2021 年 9 月 10 日，乌克兰将比特币合法化，明确表示比特币在该国是合法资产。该法案通过后，法院可以使用它来保护个人和企业，因为它提供了税收清晰度并正式允许比特币企业在该国境内运营。它还为乌克兰将来如何尝试和监管比特币制定了一些指导方针。

根据Chainalysis的数据，BTC在乌克兰的使用率已经位居全球第四，该国一些政界人士也持有BTC。

比特币杂志采访了乌克兰企业家和投资者谢尔盖·特隆，他也是乌克兰白石管理公司的创始人，该公司专注于人工智能、流媒体、区块链、物联网网络和能源公司。记者与 Sergey 进行了交谈，深入了解了该国比特币领域正在发生的事情。在采访中，Sergey 向我们详细解释了新法案的含义以及它对在乌克兰使用比特币运营的公民、企业和政府的意义。

您在银行业的经历如何影响了您对比特币的看法？

谢尔盖：

最初，我只处理“实体行业”：能源、银行。但越深入 21 世纪，我就越清楚地开始明白，未来属于技术。我决定将经典业务与“创新”业务结合起来。比特币和区块链、人工智能、渲染和云计算等术语已经出现在我的商业词汇中。

我认为完全有理由相信，在未来，加密货币将进入一个新的发展阶段，成为人们开始用来支付超市购物、出租车等费用的通用“货币”。

您如何与参与指定法案的政客互动？

谢尔盖：

由于我们的团队在乌克兰加密领域拥有非常强大的影响力，因此我们向监管机构提供了我们的观点。我的合作者举行了许多非常有用的会议，我很高兴地注意到我们的一些建议已在法律的最终版本中获得通过。

您能描述一下该法案生效的机制和条款吗？

谢尔盖：

首先，新法律将允许加密公司在清晰易懂的法律领域开展业务。这是重要的一步，因为它将最终导致虚拟资产市场的合法存在。得益于此乌克兰比特币合法化，乌克兰的加密货币行业将能够快速而充满活力地发展。市场参与者和投资者将受到法律保护，并有能力在与政府机构和民间社会公开协商的基础上做出决定。最终，透明的加密货币投资机制将开始运作。

行业特定的法律保证加密业务不会成为对经典法律规范的复杂误解的受害者。事实上，它使规则透明化，保护了监管者的自由意志。

乌克兰将出现一个虚拟资产市场的特殊监管机构。我们必须将高度的经济和投资自由与高度的金融安全结合起来。这是乌克兰加密行业成为充满活力、文明和竞争市场的唯一途径。

该法律的主要目标是为一个功能齐全的虚拟资产市场奠定基础，并为每个玩家提供透明的游戏规则。

世界各地的政府和立法机构成员都明白，区块链和数字资产将在未来 50 年内从根本上改变人类生活的大部分领域。因此，大多数发达国家都以某种形式将虚拟资产合法化。

此外，数字资产市场是金融体系的强大驱动力，拥有数十亿美元的投资。没有人愿意被抛在后面。乌克兰不仅要迎头赶上，还要创造新的技术和社会趋势。虚拟资产合法化是乌克兰积极立场的第一步，也是对全球虚拟资产投资者的强烈信号。

新法律对在乌克兰运营的比特币公司和想要开展业务活动的人意味着什么？

谢尔盖：

根据新法，加密公司可以为客户提供以下服务：虚拟资产的存储或管理、虚拟资产的加密、交换、转移等与数字资产相关的服务。

市场参与者有权开立银行账户以结算虚拟资产交易、对其权利进行司法保护、从服务提供商处获取有关其活动的信息、独立确定进行加密货币交易的价格以及保护个人数据。

区块链公司现在有机会在其他金融机构开设银行账户和账户来交易虚拟资产。

外国加密公司也可以在乌克兰注册并在乌克兰赚钱。一般来说，必须为每个单独的活动获得特别许可。至此，市场接受了基本的游戏规则，加密投资者终于可以走出“灰色地带”了。

法律意味着进入经典市场的金融渠道。因此，关键的好处是加密业务领域的扩展并向大规模采用又迈出了一步。

必须明白，通过的法律是一个框架文件，是一个过程的开始，而不是一个完成。在章程和其他政策文件的帮助下，需要对虚拟资产法律做出实质性规定。没有这个，乌克兰的加密行业将不会得到必要的推动。最终目标是推出成熟的挖矿基础设施和虚拟资产交易。

在虚拟资产交易税收的具体细节得到修改之前，《虚拟资产法》不会生效。专家说，这个过程可能需要长达一年的时间。当然，所有必要的修改都应该尽快接受。

你能用一个真实的例子来解释这段话的意思吗？“虚拟资产不是乌克兰境内的支付手段，不能交换财产/商品、工程或服务”？

谢尔盖：

这意味着你不能去超市用比特币买食物，也不能去五金店买洗衣机。此外，您不能正式将虚拟资产换成房地产，任何工作。国家不承认虚拟资产为货币。根据新法，虚拟资产具有无形价值和民事权利客体的地位。也就是说，你可以正式拥有代币、处置代币、买卖、使用区块链公司和加密交易所的服务。但你不能像用普通钱那样付钱。

类似的规则也适用于外汇。但这不是限制因素，而是支付解决方案运营的空间，可以为客户提供无形的双重转换。当然，我们希望避免这种情况，但乌克兰国家银行担心引入大规模加密技术对乌克兰的影响。我们相信，经过一年的运作，监管机构会发现这些担忧是没有根据的，可能会讨论解除这一限制。

您曾在乌克兰银行业工作过，您能否描述一下专注于资产管理和其他金融服务客户服务的乌克兰比特币公司的市场机会？

谢尔盖：

法案通过后，加密公司可以正式向公民和法人提供服务。目前，乌克兰约有 100 家公司从事与虚拟资产相关的活动，该领域也有许多初创公司。未来，虚拟资产的买卖将成为乌克兰其他常见投资类型的普遍做法。人们将更没有理由担心虚拟资产是“绕过法律”的“灰色资产”。我们现在有一个基本文件来规范虚拟资产，为市场参与者提供法律保障，并为虚拟资产交易制定规则。一个官方监管机构将很快成立。即使在最小的法律框架内工作也容易得多。

区块链和虚拟资产类型的公司有兴趣普及投资，向乌克兰人解释它是什么，它是如何运作的乌克兰比特币合法化，为什么它是有利可图的，以及安全地买卖虚拟资产。

乌克兰是否会再次出现比特币和加密货币热潮？各国和加密货币协会有责任完善法律，有效执行和明确其规定，并根据常识和国际经验继续使市场合法化。这需要大量的时间和大量的工作。任何错误和考虑不周的步骤，例如严格或不透明的税收法规，都可能会吓跑行业并吓跑潜在投资者。

新法律不以任何方式涵盖或规范虚拟资产的开采。例如，数字化转型部认为，虚拟资产挖掘程序默认是合法的，任何针对矿业公司的索赔都应在法律通过后消失。理论上这听起来不错，但在现实生活中，国家应该有一个真正的法律机制来保护和支持采矿业。除非他们违反法律，否则执法部门不应“骚扰”诚实的矿工。与其他情况一样，这不仅是官员和议员的共同努力，也是商业部门利益相关者和区块链爱好者的共同努力。

乌克兰是否有希望使比特币合法化，例如在萨尔瓦多？法案草案是否满足当前的所有需求？

谢尔盖：

乌克兰的虚拟资产政策更加平衡。更准确地说，萨尔瓦多的案例是一场巨大的“赌博”，他们的决定是不透明的，而且会有受益者。在我看来，这种行为更有可能是诋毁虚拟货币而不是从中受益。

在乌克兰，该法案草案已经酝酿了两年多。这是一个开放的过程。国家与市场参与者和主要经济学家组织了一次特别听证会。所有这一切都是一个获得速度和力量的巨大过程，而正是这种运动才能使国家的基础设施发生质的变化。

目前，比特币构成了该国创新的潜在驱动力。乌克兰是否认识到这个机会并寻求从中受益？

谢尔盖：

乌克兰曾一度试图进入区块链技术领域。但到目前为止，这些都是相当早的举措。

尽管当局发出了一些积极信号，特别是通过了虚拟资产法，但区块链行业的发展并未被列入优先事项。该国继续以惯性方式处理这个问题，这不会让我们走得太远。我们不应该止步于此。当务之急是确保虚拟资产法尽快生效，并立即制定新的规范、章程和概念，以尽快启动一个成熟的采矿业和虚拟资产市场。有必要建立虚拟资产与专门机构之间的沟通。

我国潜力巨大，有能力创造最有利的条件，成为虚拟资产投资者的天堂，从而赚取数十亿的利润。更重要的是，积极的变化将无一例外地影响到所有乌克兰人。国内外的加密货币公司都将被征税。然后，这些资金可以投资于发展基础设施、医药、社会领域、增加养老金和社会福利。但这不仅需要商业和专业协会的共同努力，还需要国家明确的战略和政治意愿。在全球范围内，虚拟货币合法化和吸引国际加密巨头的成功案例不胜枚举。例如，哈萨克斯坦这样被称为“东方瑞士”的国家的经历就值得关注。

政府如何看待比特币开采和利用乌克兰能源的潜力？

谢尔盖：

这个问题与乌克兰能源系统的技术特点密切相关。乌克兰拥有巨大的发电过剩已不是什么秘密，如今我们拥有 55GW 的发电厂总装机容量，其中只有 20GW 被积极使用，即使在用电高峰期也是如此。

这种不平衡的原因是显而易见的。这是由于工业生产下降造成的，不幸的是，我们自 1991 年以来一直在目睹这一情况。去年，能源系统创造了一种反向记录：从 1991 年到 2021 年，发电量和用电量下降了一半以上（从 300每年 10 亿千瓦时至 1430 亿千瓦时）。

乌克兰国内核电站在乌克兰能源系统中占有特殊地位。处理核工业综合体积累了许多导致核电厂运行效率低下的复杂任务，其中主要障碍是：由于工业生产下降导致乌克兰电力消耗低；国家销售核电也受到阻碍；减少车站现代化投资；电力系统中不受控制的 RES 增加；核电在乌克兰总能源中占有很高的份额（超过 50%），导致电力系统基础部分的溢出。

这些特征对核电厂造成了灾难性后果：可再生能源份额增加，同时要求增加 TPP 发电以确保日常平衡，消耗量下降导致核电份额发生变化电力系统中的植物。

现在的问题是，如何摆脱这种困境？产业发展不是一个快速的决定，它需要大量的投资和各种资源。

考虑到乌克兰能源系统的现状，特别是核电站发电过剩问题以及缺乏有效的销售机制，我们认为有一个解决方案。

核电直接为数据处理中心供电解决方案的实施，将为各方提供稳定互利的合作条件；核电厂将获得更多机会，以有竞争力的价格销售产品，并保证及时解决问题；数据中心将有保证、可靠的电力供应；乌克兰的能源系统将卸载市场的基本部分，为日常平衡创造更多机会。

​乌克兰是否会通过减税或激励措施来刺激投资者并吸引资本进入该国？

谢尔盖：

正如我已经提到的，乌克兰的立场是经过深思熟虑的。和更多的结构。税率正在讨论中，类似于其他投资资产 - 净头寸的 5%。某些虚拟资产交易所的运营是免税的。它看起来很有吸引力。

乌克兰是否会激发公民对比特币的认识并解释他们为什么需要比特币以及如何使用它？

谢尔盖：

据我所知，数字化转型部门正在开展一项特别宣传活动。因此，国家将在教育方面尽其所能。另外，在乌克兰，有一个非常强大的加密社区，也积极参与到虚拟货币的普及过程中。